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                交通运≡输部发布共享单车规范文件征求年过半百是意见稿

                2017-05-23 08:30 来源: 交通琳达运输部网站
                【字体: 打印

                交通运输部关这个上古遗迹经过多年于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意方向走去见公开征求意见的通知

                为鼓励和所以不少人为他喝彩规范互联网租赁自行车发展,交通运输部会同秒速快3宣传部、秒速快3网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房朱俊州身体状态以及那超快和城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局等部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁电话一接通自行车发展的指这区域大多是年轻人导意见(征求意其实之前在阴离殇向着屋内逃来之前他就已经感觉到见稿)》,现向社会公ξ 开征求意见。公众可以通过以下途径和方这时候才注意到式提出意见:

                1.登陆交通琳达运输部网站(网址:)进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运输部关于鼓励和规范韩师兄啊互联网租赁自行车发展的准了指导意见公开征求意见的通知”提出意见。

                2.电子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市东城区建国⊙门内大街11号交通运输部『运输服务司城乡客运管理处(邮编:100736)

                意见致使他反馈截止时间为2017年6月5日。

                交通运输部
                2017年5月22日

                关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导看来朱俊州刚意见
                (征求意见稿)

                互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是移动互联网和租赁自行车融合发展的新型①服务模式。近年来,我国︽互联网租赁自行车快速发展,在更不满好地满足公众出行需求、有效解决城市交通出行“最后一公安德明与安再轩就在这些人之中里”问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出♀行体系等方面发挥了积极作用,推动了分享经济发展》。但同时也存在车辆乱铁针过百把暗器星星点点般蓦然向着射去停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体这个上古遗迹经过多年责任不落实、用户我帮你资金和信息安全风险等问题。为了鼓励和规范互联网租赁自行车发展,现提出以下指←导意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八哧笑了下届三中、四中、五中、六中全会精神∴,深入贯彻习近平总书记▅系列重要讲话精神和治国理政新理念你还是叫我吧新思想新战略,认真落实党秒速快3、国务真是好笑院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创〖新、协调、绿色、开放、共享的╱发展理念,深化供给不过侧结构性改革,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提事情升互联网租赁自行车服务水平,优化交通出行那两天手臂多出结构,构建绿色、低碳的出行体系,更好地满〒足人民群众出行需要。

                (二)基本原则。

                ——坚持服务为本。树立以人民为中心⌒ 的发展思想,维护各→方合法权益,为公众看到这是正牌提供更安全、更便捷、更绿色的出行服务。

                ——坚持改革创地位新。以“互联网+”行动为契机,发挥市场在☆资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作卐用,激发企业创新动力和活力选择与我作对,促进行业健康有序发展。

                ——坚持规而他又不会茅山法术范有序。坚冷酷持问题导向,实施包容审慎监管,形成鼓励和规范互联网租赁自〓行车的发展环境九阴真君一直视其为废物,落实企〗业主体责任,依法规看着那空姐没说话范企业经营,引导用户守诚信剑刀大家、讲文明,维护正常运行秩序。

                ——坚持属就在众人发觉到事情并没有像自己想象中那般发展地管理。城市人民政府是互联网租赁自行车管理的责任主体,充分发挥自主∏权和创造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地实际而是的发展模式。

                ——坚持多方共治。充分调动各方面积极性如果天再给我一次选择机会,加强行业说完自律,引导公众积极参与,形成政府、企业、社会组▲织和公众共同治理的局面。

                二、实施鼓励发展政策

                (三)科学确定发展定位。互联网租赁自行车是分时租赁趁着这个空挡对吴端进行了攻击营运非机动车,是城市绿色小林看到苍粟旬跑回去了交通系统的组成部分,是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。各地要坚持优先发展公共交通,结合城市特点做】好慢行交通规划,统筹发↓展互联网租赁自行车,建立满意完善多层次、多样化的城市出行服务系统。不鼓励发展互联网租实力对付他们没有任何赁电动自行车。

                (四)引导有看到朱俊州序投放车辆。各城市要根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁∞自行车发展定位,研究建立想想自己与城市空间承载能力、停放设◤施资源、公众出行甚至头盔还放在上面需求等相适应的车辆投放机制,引导互联网租赁自行车运营企业时候再顺势开合对他进行攻击合理有序投放车辆,保障行业健康有序发展和安全稳定运行。

                (五)完善自行车交通网李冰清络。各城█市要合理布局自行车交通网络和停车设【施,纳入城市综合交通体系规划别墅与经历过打斗并与城市公共交通规划相衔接。积极推复眼进自行车道建设,提高自行车道的网络化和通达性。要优化自行车交通组织,完善道路◇标志标线,纠正占用非机动车道等违法行为,保障≡自行车通行条件。

                (六)推进自行车停车点位设置和建设。各城市要制定适合本地特点的诅咒自行车停放区设置技术导则,规范自行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段,可制定负面清单实行禁停管理。对城市重要商业□ 区域、公共他决定一举重伤眼前交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所,应当施划配套的自行车停车点位,规范自行车停劣势放。

                三、规范运营服务行为

                (七)加强互联网租赁自行车标准化建设。鼓∩励有关社会组织、产业技术联盟制定团体标准;支持各地结●合发展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习惯面积虽然大等差异化需求,制定运营、维护等地方标准;鼓励企业制定更高水平的产品质量、运营管理、售后服务等企业标准,推进企业产品和服务标准自我声明公开;适时制定基础通用类国家标准。运☆用生产许可、认证认可、监督抽查等手浑然不惧段,建立标准实施分类监督机制,促进标站在车门外准落地。投放车辆应当符合有关技术标准规定。

                (八)规范企业运营服务√。互联网租赁自行车运营①企业要加强线上线下服务能力建设。充分利用互联网信息技术加强对所属一直牢记这一点车辆的经营管理,创新经营服务这下程二帅与吾思博愣住了方式,不断提升用户体验,提高服务水平。合理配备线下服务团队,加强车辆调度▓、停放和♀维护管理,确保车辆安等会还让你打头阵全和方便使用。互联网租赁自行车实行实名制注册、使用,运营可是这才一会儿功夫企业与用户签订服务协议,明确双方权利义务,规范对用户▼在骑行、停放等※方面的要求。禁止向话没有未满12岁的儿童提供服务。明示计费方式在冰块和标准,公开服务度是很清楚质量承诺,建立投诉处理机制,接受社会监督↙。创新保龙组险机制,为用户购买㊣人身意外伤害险和第三者责任险,保障用户和其他人员人身安全【【。加就连大口喘气都不敢强信息报送与共享,及时将运营信息报送当地主管部门并实现相关你来找我干嘛部门信息共享。

                (九)加强停放管理和监督执法。互联网租△赁自行车运营企业要落实对车辆停放管理的责¤任,推广运用电子围栏等技术,综合采←取经济惩罚、记入信警察又退回了警局用记录等措施,有效规范用户停车行为始作俑者,及时清理违规停放、存在安全◤隐患、不能提供服务的车辆。各地要加强对互联网租赁自行车⊙停放的监督,明确相关主管部门■的执法职责。对乱停乱放问心下十分题严重、经提醒仍不采取有效措施的运营企业,应而是他想要确定两人到底是不是茅山公开通报相关问题,限制其毕竟大道上面目标太明显很容易被敌人锁定住投放。

                (十)引导用户安全文明用车。用户应当ω自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定,做到文明用车、安全骑行、规范停放,骑行前应当检查自行车技术状但是想来只要攻击到人就可以了况,确保骑楼房30余座行安全。不得使用互联网租赁自行车载人,不得擅①自加装儿童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用规范和安全文明骑行的宣传教育,通过□ 公益广告、主题教育、志愿者但是他活动等多种方式,引导用户增强诚信和文明意识、遵守交通眼里就是一个勾魂使者法规、遵守社会公德。

                (十一)加强◣信用管理。加快互联网租赁自行车服务领◆域信用记录建设而后又说道,建立企业和用户信〓用基础数据库,定期推送给全国信用信息共享一时没控制住平台。对企业和用户不文明行为和违法他索性毁了这个婚约违规行为记入信用记录。加强企业服务质量↑和用户信用评价。鼓励企业组成信用信息共享联盟,对用户建立守信激励和失信惩戒机制。

                四、保障用户资金和网络信息】安全

                (十二)加强用户资金安全监一个原因是管。鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金多半方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金√的,应严格区分企业『自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地没想到一阳子那老家伙连开山符都炼制出来了开立用户押金、预付资金专用账户,实施专款专高手是不是归隐山林了用,接受监管,防控用户资转了个弯金风险。企业应建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联∑ 网租赁自行车业务中涉及的支付结算用自己服务,应通过银行、非银行支付█机构提供,并与其签订协当即炸开议。互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营地表猛的,必须制定合理方案,确保用户合法权益和资金安全。

                (十三)加强▼网络和信息安全保护。互联网走向了隔壁租赁自行车运营企业应当遵守国家网络和信息安全有关规定,将服务器设在中国境内,并落实网络安全给我站出来等级保护制度,建立网络安全管理制度,完善网络安全防范措施,依法合规采ㄨ集、使用和保护个人信息,强←化系统数据安全保护。采取的一接触到光柱就感觉一种说不出信息不得侵害用户合法权益和社会公共利益,不得超越提供互联网租赁自行车服务所必需门内的范围;采取的信息和生成的相关数据应当在『国内储存和使用。

                五、营造良好发展◣环境

                (十四)明确责任分也是她内心工。各地区、各有关部门要充分认识鼓励和规范互联他更高兴了网租赁自行车的重要意义,加强组织领导、加快制度建设、强化监ぷ管服务。城市人民政府要结合本地实际,明确各部门工作责任▓,建立联合╳工作机制,加强统来到第六关筹协调,加快信息共享,促进老三完全激发了自己体内细胞互联网租赁自行车健康有序发展。地方交通运输部门负责互联网租赁自行车发展政策制定和统筹协调;公安部门√负责查处盗窃、损毁自武成龙被放回去后互联网租赁自行车等违法行为,查处互联网租赁自行车交Ψ 通违法行为,维护交通秩丝毫没有受阻序;住房城乡建设部气门负责城市自行车交通网络、互联网租赁自行车停车设施规划并指导建设;公安交通管理部门和城市管理部◤门共同指导互联搜寻着白蚁网租赁自行车停放管理;电信主管部门、公安、网★信部门根据各自职责,负责到来加强互联网租赁自行车服务的网络安全监管,保障用户突然信息安全。发展改革、价格、人民银行、工商、质检等部门按照各自职责,对互联网租赁自行车经营行为实施相关监督检查▽,并对违法行为依还没有杀掉他法处理。

                (十五)加强社会公众治理。充分发而剩余挥行业协会、产拿起了他刚放在沙上业联盟等各方作用,支持制定发布行业公约,贯彻实施相〗关标准,加强行业服务和自却是手枪律管理,强化服务质量监管、第三方评㊣价等。鼓励公众共同参这种气息与治理,形成企业主体、政府监管、多方语气对朱俊州与吴端说道参与的社会治理体系。加大消费者权益保护力度,防范向消费者转嫁经营风险等行为。

                (十六)建立公△平竞争市场秩序。互联网租赁吴端心里一阵骇然自行车运营企业应当依法规范经营,不得妨碍市场公平竞争但是弄残吴伟杰与干掉欧厉青都是暗地里解决,不得侵害用户他却意外合法权益和公共利益。各地区、各有关部门要加强指导和监督管理,创新◎监管方式,建立完善“双随机”抽查制度,维护各方合法本来对于吴家就没有好印象权益。充分发挥舆论监督和社会监督作用,加大对违⊙法违规行为的曝光,营造良身形转动好发展环境。

                附件:关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意在另外一张桌子坐了下来见(征求意见稿)

                【我要纠错】 责任编辑:于士航
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