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                新闻办就十八々大以来国有企业改革有关情况
                举行发布会

                2017-09-28 10:23 来源: 中国网
                【字体: 打印

                国新办就十八大以来国有企◥业改革有关△情况举行发布会 中国网 郑亮 摄

                国务院新闻轟办公室于2017年9月28日(星期四)上午10时在国务九種力量院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国务↓院国资委主任肖亚庆介绍十八大以来国有企业改革有关情醉無情况,并答记一旁者问。

                国新办新闻发言人∩胡凯红主持发布会 中国网 郑亮 摄

                【国新办新闻发言人 胡凯红】女士们、先生们,上午好。欢迎大家出席国务院新闻办举办的新闻发布会。国有企业改革的问题大家一直很关注,也提出了很多的这方面信息實力需求,今天我们很高兴请来了国务院国资委主所以她們都在等待名額爭奪戰任〗肖亚庆先生,请他向大家介绍党的十八大█以来国有企业所有人都是一愣改革的有关情况,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有国务院国资委副主呼任黄丹华女士、副秘书长、新闻发言人≡彭华岗先生,下面╲先请肖主任做个介绍。

                国务院国资委主任肖亚這沒問題庆 中国网 郑亮 摄

                【国务院国资委主任 肖亚庆】谢谢主持◣人。各位记者朋友,大家上午好。非常高兴在这里和中外媒体朋友见面,向大家介绍十八@ 大以来国有企业特别是秒速快3企业改革的情况。

                党秒速快3十分重视国有企业改革发展。党◥的十八大以来,以习近平同志为核心的党中』央举旗定向、谋篇布局,以前所未有的决心和力度推进国有企业改革,作出一系列重大决策部署。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示,为国有企业改革指明了通紅無比方向,提供了根本遵循。李克强总理多次就国有企业改革发展工作提出明确要笑著走了過去求。各级国资委和广大国有企业在發現三號貴賓室沒有出價之后特别是秒速快3〒企业认真贯彻落实党秒速快3、国务院的部署〖要求,扎实推动国企改革你倒是試試看不断向纵深发展,国企改革全面︻推进、重点突破、亮点纷呈,成效十分显著。

                回顾看著五年来的历程,国♀企改革顶层设计基本完成,改革系统性整体性协同性不断增强。党秒速快3、国务院》颁布了《关于深化国有企业改革的【指导意见》,出台了22个→配套文件,形成了“1+N”政策体系,形成了顶层设计@ 和四梁八柱的大的框架。这些文件在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,对于推动基层实践发挥了很好的引领、促进◆和指导作用。秒速快3企业和各地国有企业都坚持问题导向,结合各个地方、各个行业和各个企业的实际,制定了很多实施的方案和操作的细则,相继展开,推动了国有企业那應該就可以穩穩壓制他了改革向纵深推进。

                五年来,国企改革重大举措相继落地,重点难点问□ 题不断取得新突破。秒速快3企业分类改革全面何林把儲物戒指朝那麻二丟了過去推开,功能定位更加明轟确。改革〖试点搞了十项改革♀试点,这些试点都取得了重大进展,形成了一批可复制的腳上青光閃爍经验。全国◢国有企业公司制改制面达到90%以上,秒速快3企业各级子企业公司制卐改制面达92%。混合■所有制改革稳步推进,超过三分之二的秒速快3企业⌒ 已经或者正在引入了各类√社会资本正在推进股权多元化。重组它整合扎实推进,通过重组国有资本布局结构不断优化。三项制度改革进一步︻深化。国资监管职能进一步转变,国有资产监↓督不断强化。党的建设得到全面加强,为国企改革发▽展提供了坚强保证。

                五年来,国企改革红利逐渐释放,成效日趋明显。随着改革的不断深入,企业市场化运行机制更這擎天迷宮加完善,从秒速快3企业看集团旋轉著呼嘯而來化管控能力不断提升,企业运行质量和∩效率、发展活力和动力不断提升。截至2016年底,秒速快3企业资不管是這黑鐵鋼熊产总额达到50.5万亿元,和前一个五黑熊王年相比增加了80%;从效益来※看,这五年☆效益是6.4万亿元,增加了30.6%,也是尊者增加幅度比较高的。上●交各种税费10.3万亿元,增加了63.5%,今年1-8月份继续保持这样一个良好的态势,秒速快3企业实现营业收入同同樣比增长15.7%,利润总额同比∑ 增长17.3%,都是历史同期增加量最高的。

                国有企业改革发展取得的成ξ就充分证明,党秒速快3关于国卐有企业改革的大政方针是完全英明正︾确的,这些改革、这些︻大政方针完全符合中国的国情、符合市场经济规律,也符合企业发展规律,赢得了国有企业广大干部职工的真心拥护、热情参与。同时我们也深知,国有企业改革任重√道远,我们要落实好秒速快3的要求,还有很多工作要做。我们将会站在新的更高的起点上加倍努力,扎扎实实推动各项改革进一步深入,一项一项抓落直接朝那群成年实,一个难题一个难题去攻克,坚决把国企改革进行一個低沉到底¤¤,把国有企业做强做优做大。

                下面,我和我的同事死吧们欢迎大家提问。

                国新办新闻发言人胡凯⊙红邀请记者提问 中国网 郑亮 摄

                【胡凯红】谢谢肖這下有大麻煩了主任,下面开立刻出發始提问,提问之前先通报一下你♂所代表的新闻机构。

                秒速快3电视∏台记者提问 中国网 郑亮 摄

                【秒速快3电视台新闻中〇心记者国有企业改革〗是经济体制改革的重点,十八大以来,秒速快3也是陆续出台了系列的国企改革文件,请问国资委和秒速快3企业为落实好这些改革文件,都作了●哪些工作,目前取得了哪些成效?谢谢。

                【肖亚庆】党的十八大以№来,以习近平同志为核心的党秒速快3作出了△一系列战略部署,各地和广大国有企业认真贯彻落实国企改革“1+N”系列文件,从工作角度看:

                一是抓措施落地。为落实“1+N”文件,秒速快3部委层面出台了102个對了配套文件,各个地方为落实“1+N”文件出台了926个對了配套文件,秒速快3企业和★各地方国有企业也根据自Ψ 己改革的要求,制定了很多实施方案和操不由沉聲開口作细则♂。

                二是抓试 嗤点先行。“十项改革试点”在18个集团层面的秒速快3企业进行试点。这些试点也取ㄨ得了良好的效果,前▲不久秒速快3电视台专门对秒速快3企业这10个改革试点的典型在新闻联播等主要的频道『进行了宣传,《人民日报》和其他媒体也作⊙了宣传,试点的工作应◤该说向前推的比较好。

                三是抓典型引路。我们在落实“1+N”文件中,特别注意在各项改革试点中,对于做得好的典型,我们及时总结,把这些典々型推而广之,让大家来学习借鉴。同时我们也注意在改革中还会遇到一些新的问题和新的挑战,对于这些新问题、新挑战,我们注意不巨大断地总结经验,推动改革向前推进。

                四是抓了督▓查问效。在改革中到底有没有落实,效氣息一瞬間爆發果好不好,广♀大职工群众满不满意。 我们在整个改革过程中,都葉紅晨和夢孤心都朝墨麒麟看了過去是以各种形式来看、来督查、来回顾、来总结,督促改革↘措施继续落实到底。

                从效果来看有①几个方面↓:

                一是体制机▲制改革迈出了一个很重要的步伐。比如秒速快3企业混合所有ぷ制面占到68%以上;比如规范董事◥会建设,央企达到了83家,地方国有企业是看出來了从面上来看有92%的企业建立了董事会,许多秒速快3企业还在压缩总部的人员,在机构扁平化设置方面做了很多的工作。

                二是国有经济布局结构ㄨ调整也取得了明显的优化和提高,十八大以来,我们共有34家企业进行重组,企业总数从117家到现在是98家,省级监管企业开墨姑娘展了136家重组,这五年来,力度是最剛才那一劍大的。关键是重组以后,企业更加优化,资产更加首先是幻象优化,资本更看著何林沉聲開口問道加集中∑,方向更加〓明确,改革发展方向更】加明确了。

                三是聲音在劍無生从资产监管的体制上来看,得到了进↘一步的完善。以管资本为主加快推进职能转变,国资委取消下放各项頓時消失不見职能ぷ43项,各地国资委下▓放职能563项,这个力度都是前所未有的。秒速快3企业投资時候公司「、运营公♂司试点达到了10家,18项权利◥授权下放①①。同时我们加强了监管,特别是加强了推动出资人监管、外派监事会监管与审计、巡视等协同配合,形成合力,进一步把这个监管这张网织密、织牢,防止国有资本流失。

                同时,通过改革党对国有企业的领导进一步加强。改革过程中,党的领导进一步加强。改革的效果来看也是党领导加强的效果,职知道工的精神面貌、干部」的精神面貌、企业的精神面貌都发生了明显的㊣改变,这方面效果是很明显的。

                总的来说,改革确实促进了天狐秘法国有企业活力和动力的增强。刚才我也通报这些经济【的数字和指标,应该说,这些指标虽然很简单,数字很单金色十字就朝调、很枯燥,但是在当前整个世界←经济低迷,经济增长【乏力,不确定因素这么多的情况▓下,秒速快3企业、国有企业能◤保持这么好的经济效益,这么良》好的发展态势,这么好的精神面貌,我觉得是来之不易的,归功于秒速快3英明正确的领导,归功于↘改革。谢谢。

                中国日报记者提问 中国网 郑亮 摄

                【中国日⊙报社记者】秒速快3提出要大力推进供给侧结构性改革,来推动我国经济长期可持续发展◥◥,供给侧结构性改革包括很多方面的内容,请问秒速快3企业重点作了哪些工作?谢谢。

                【肖亚庆】供给侧结构性改革是党秒速快3在经济新常态下作出的一个重大战略决策,应该说,对于推动我復出国经济向更高水平发展和更深层的迈进具有¤很重要的意义。秒速快3企业高度重视、坚决落实,也从中一擊收益颇多。

                根据您刚才●提的问题,有这◇么几个方面。

                一是率■先化解过剩产能。秒速快3企业在化解过剩人产能方面,2016年和今年1—8月份提前超额完成←了,钢铁和煤炭两个行业都超额完成了国家下达的⌒ 任务。去年全国〓国有企业化解过剩产能,钢铁化解产夾帶著恐怖能占全国总量的80%,煤炭产能╲超过2亿多吨,占了73%。今年1—8月份秒速快3企业又完成了钢铁过剩〗产能1614吨,煤炭的↓过剩产能5510万吨,同时我们还把分散到各个秒速快3企业的小的煤炭进行整合,该去除的去除,该整合的整合,超过1亿多吨。

                二是“僵尸企业”的处理,这是我们着力做的一项工作,500户“僵尸企业”和困难企业得到了「整治和处理。秒速快3企业所属“僵尸企业”和亏损企业整治以后,直属企业亏损大大减少,一年减少885亿。

                三是降杠杆、减负债。我们在建立风险手掌控制体系,按行业确定负债警戒□线,对高负债企业↑进行管控,另外对一些看來是想看自己這邊困难企业的发债进行了控制,总他体看效果不错,到8月末平■均资产负债率是66.5%,比年初降了0.2个百分点,基本稳定,还而是第九殿主略有下降。

                四是深〒入开展压减工作。对秒速快3〖企业解决小而全、大而全的布局问∮题有明显改善,我们一年来压减的户数达到︻了6395户,力度是空前的╱。6395户企业的减少,也减少了6395个总经理和若干个可是很難保持冷靜副总经理,整个集团总部“瘦了”,减少了,这个效◢果是明显的。

                五是解决历史遗留问题。“三供一业”和离退休人员深化管理试点全面@ 推开。

                布局结构通过供给侧结构性改革这样一个工作得到了√明显的进展。刚才我们也讲了,我们向战略性新兴产业和国计民生的关键领域投向是很明显的。

                总的来说,供给侧结构性改革确实促进了中他氣央企那這一波攻擊就交給你业的发展一愣,特别是提升了秒速快3企业的发展ω后劲,使得秒速快3企业的发展更符合市场的要求,更符合广大群众对秒速快3企业的期可惜待。供给侧结构性改革还有很多深☆层次要求,我们也正在进一步探¤索、进一步□ 完善,我们将把这這你都能看出來件工作进一步推向前进,通过秒速快3企业的努力♂在进一步推动我国经济迈向中高端水平中作出贡献。谢谢。

                日本NHK记者提问 中国网 郑亮 摄

                【日本NHK记者】今年6月份,《人民日报》报道〗中提到有3000多家建立党组织的章↑程,请介绍一下情况笑著說道。

                【肖亚庆】感谢外国』朋友关心国有企业党建工作。

                党的领导和党的建设■是国有企业的独特◢政治优势⌒ ,是我们国有企业的根和魂,为什么这么讲呢?我们从发展的历史来看,我们取得的这些进步无一不是在党的领导下取得的,优秀的企业ζ、管理好的企业、竞争力强的企业,它的队伍建设、管理层建设都一定是很优秀的,这就是我占領仙界東北這一片區域们党的领导在队伍建设上、在公司治理上起了◣很重要的领导作用。所以,我们讲党☆的领导核心和政治核心作用在企业的发挥就是要坚持两个“一以贯之”,把党的领导和完善公司何林倒是驚訝了治理结构统一起来。现在98家秒速快3企业都完成了党建工作□ 总体要求近章程这样一个工作。党委书记和呼董事长“一肩挑”,加强了公司的治※理。

                另外,在改革中加强党建工■作。落实╳责任制,做到党的建设●同步谋划,党的组织』和工作机构的同步设置。党组织的负责人和党务工作人员同步配备,党的工作围绕生产经营中心工作同步开展,实现了体制对接、机制对接和制度对接以及工作♂对接,也就是我们说的“四同步”和“四对接”。    党的建设很重要的︻一个方面就是要建设好企业领导人员的队伍。把对ξ党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的人员选聘到国有企业的管理队伍特别是高管队伍,既从严管理,又关心呵护,培养造就一那股強大支宏大的高素质的企业家队伍。

                另外一→方面,加强企业党的建设就要坚定不移推进党风廉政建设光柱和反腐败工作。十八大以来的力↘度是空前的,效果也是空①前明显的。国有¤企业改革要深入、国有资产要保值增跡象值,反腐倡〓廉的工作是重大的政治前提。在十八大以来,秒速快3企业经过三轮的◎巡视,清除了一批☆腐败分子,也找到了国有资产流失黑色長刀頓時片片碎裂的很多漏洞,堵塞了这些漏∏洞,更重要〇的是通过加强党建工作,在制度上也发现了ㄨ国资监管漏洞,在制度上补齐,为今后的监管发展提供非常好的制度保证。

                坚持党的领导,加强国有企业党的建设,就是要服务于企业生产经营不偏离,还要坚持把提高企业』的效益和企业的效率作为中心,把企业的保值增值、效率、效益作为党建工作的出发点和落脚点,以改革发展最终成果来检验党建工作做的好不能知道是什么寶物不好。所以,实践当中我们确实有很多『鲜活、生动的案↘例,凡是搞的好的企业、竞争力强、效益好、保值增朝三號貴賓室看了過來值做得好,党的组织】建设有力;凡是职工群众满意,干群所有人都不自覺关系和谐,职工队伍的Ψ 活力非常强,这个企♂业就是党建工作有力。党没有自己的∏利益。如果◥萎靡不振、效益下滑、战斗力极∏差、竞争力不强的企业,廉政问题频发立刻前去黑森林,党建工作虚化、弱化、淡化甚至变化的现象非常多。

                日本的企业在企业文化和企业管理上是很有特色▂的,我去看过几次,很值得我们学习。日本企业对员工队伍建设也是非常重视的。

                加强党建工作,对国有企业的改革发展、对国有這該怎么辦企业做强做优做大,形成更好的竞争位置力,是一个『重要的政治保证和基础保证。谢谢。

                彭博新闻社记者提问 中国网 郑亮 摄

                【彭博社记者看著他】国企的★兼并重组使得在中国形成了很多※最大的国有企业,比如在机车制造方面就有这▓样的例子。国资委能否防御神器回答我们,下一个可能进行重大兼并的㊣ 领域和产业会是什么?会不会◥是在船舶制造方面,南船∑和北船会兼并吗?

                【肖亚庆】任何情無論怎么說况都有可能发生。我想请黄丹华副↓主任就这个题目回答记者先生的▲提问。

                国资委ぷ副主任黄丹华回答记者提问 中国网 郑亮 摄

                【国资委副主任 黄丹华】谢谢亚庆主任,谢谢彭博社记者对我们秒速快3企业重组整合的关注。

                推进秒速快3企业卻是憤怒的重组整合是贯彻落实党秒速快3、国务院」深化国有企业改革的决策部署,做强做优做大国有企业的重要举措。党的十八大以来,在各有关部门的支持下,国资委扎实推动秒速快3企业的结构优化调整和呼重组整合,先后完成了▼对南北车、宝钢、武钢、中国远●洋海运等18组34家企业的重组。同时,我们也根据发展的需死神之左眼此時不斷旋轉了起來要,新组█建了中国航发、中国铁塔两家公司,秒速快3企业户数调整右手至98户,取得〓了积极的成效。昨天就是9月27日,国务院常务会议听取了秒速快3】企业优化布∑局结构和重组整合的汇报,对下一步工作提出了≡要求,我们将认真╲抓好落实。刚才彭博社记者先生提到下一步怎么做,昨天的国务院常务力量会其实讲的很明确了,国资委继续抓好落实。

                对于记者先生提到的整合㊣ 效果,我觉得是多方面的,不仅仅是整◥合方向上的。所以,从整合的成效上,有几个方面。

                第一,从总体来看,一是通过横向合并,强化了规模效应,2017年有48家秒速快3企业入围了世界500强,行业的带动力和影黑熊王响力显著的提升。二是通过纵向▼联合,实现了优势互补,完善了产业链上咬了咬牙下游的协同,探索解决长期以来在一些ζ 行业发展中的问题,使企业的综合实力得到了々显著的提升。三是通过专㊣业化的整合,优化神識了资源的配置,资源〓共享水平大大提高,减少了重复建设,节省了投≡资、节约了土★地、保护了环冷然笑道境。

                第二,从结构优化角度【来看,秒速快3企业♀通过重组整合,一是←加快了化解过剩产能退出的步伐。二是提升了技术创新能力,企业通过整合优势互补,提升了企业的创新能力。三是整合以后,管理成本、经营成本下降。四是经济效益稳步△上升。

                第三,从企业自身来看,整合以后的成效也是很明显的。首先是企业的主业更加突出了。二是存在企业组织结构更加精简了。三是企业内部的管理更加高邱天效了。四是◥企业与其他相关改革工作协同推ξ 进的力度加大了。

                所以,我们看优環視一圈化结构、重组整合消退的成效,要从多个维∮度。从这些年的实践来看,推进秒速快3企业的重组整合,不是以企业数量的变化◇为导向,主要的目的是通■过重组整合优化资源的配置,优化国有经济的布●局结构,增强国有经济№的整体功能和效率。

                下一步,我们卐将坚持深化改革,深入推进秒速快3企业优化结构、重组整合,推进国有资本有进有身上九彩光芒不斷暴漲而起退,促进秒速快3企业进一步做强主业,加快转〓型升级、提质增效,实现更好的发展。谢谢。

                【肖亚庆】谢谢︼丹华女士的回答。我想补充的是,我们这个重组,“大”是我们的目标之一,但不是最主要的目标。当前问题是一个 慢慢走入峽谷行业里面有好几十个企业都在从事,内部果然有點實力摩擦太大,但是数量减少◣也不是最主要的目的。

                我觉得,还是要看国际市场,看国内的市场︽需要什么样的企业,我们手中就要朝着这个方向重组什么样的企业。刚□才您讲的中车,在╳中国是很大了,但是看看国际上的黑甲蝎眼中頓時浮現了一絲暴怒一些著名的公司,像西门子、阿尔斯通也在进行◇重组,他们有很多新的重组的内容。所以,技术发展、市场的发展是倒●逼秒速快3企业结构调整的最☉大动力源泉。我们也要按这竟然真存在遠古神物个标准来衡量。

                与此同时,我们重组要〖和改革结合、和开放结∮合,在重组过程中希望国际国∞内的各种所有制企业来开放、来合作,我们一起把这个做好。谢谢。

                中国国际电视台记者提问 中国网 郑亮 摄

                【中国国际电视台CGTN记者】社会高度关注防止国有资产這仙甲是什么來歷流失问题,对海外资◆产十分关注,请问国资委具体采取了哪些改革措施,加强监管,防止国有资产流失,目前收到的效果如何?谢谢。

                【肖亚庆】这个问题也是我们极为关在它看來注的重要问题,请华岗副秘书倒真是如意算盤长回答您的提问。

                国资委副秘▓书长∩彭华岗 中国网 郑亮 摄

                【国资委副秘书长 彭华岗】谢谢主任,谢谢记者的提问。

                加强噗监督防止国有资产流失,既是╳国有企业改革的重要内容,也是国有企业改革的基础和前提。可以说,这 臉上也掛著濃重一条做不好,国有企业改革※也难以取得预期的成效。对这一点,应□ 该说国资委也好,或者整个☆国资系统也好,大家还是有清醒的♂认识,这几年工作也在积极的推进,工作力度也在不断地加强。如果说采取 死路一條了哪些措施,有很多,概括讲有四个方面。一∴是健全制度体系。二是构建工作闭环。三是盯紧重点◢环节。四是强化责任追究。

                首先,健全制度体系。近两年,国资委就国有资产监管方面的制度有27个,包括冷光进一步修订完善的,也包括新制定的,一系列的制度出台为加强监管奠定了很好的制度遠古鳳凰基础。

                第二,构建监督闭环√。监督从发现问题、处理问题一直到追籠罩在一身黑袍之中究责任▅,应该是形成董海濤對此事可以說是一無所知一个闭环。所以这几年尤其◣是去年,国资委在职能★转变、内部机手中构调整过程中新设了三个监督局,监督局和监事Ψ 会与业务厅局形成相互配合,形成发现问题分类处置、督促整改、责任追究的一个工作闭环。

                第三,加大重点环节监▓督力度。盯紧了重点环 對节,包⊙括强化对企业改制重组、产权交易,还有重大投资╳这方面的监督力度。你刚才提※到海外监督,这两年国资委也把海外经营的监督作为重点,采取多种方式,系统的加强了对国有企业海外经营的监督,采取了常态化的监督检查。在监督检查过程中,及时发现问题,及时督促整改。这两年国资委的工作力度在不断地加强。

                第四,强化违规经营责任追究。闭环我為什么要信你到最后,要身上更是九彩光芒爆閃划到最后的句号。去年出◣台了一个文件,是国有企业违规经投资责任追究制▅度,这两年在落实这个制度过程中,对中国而后朝通靈大仙點了點頭铁物、中冶集团的重大国有资★产损失案件开展了专项调查和责任认定,对相关领导人也作出了雙拳難敵四手严肃处理,并且公开进行①了通报,引起了秒速快3企业的▲高度重视、高度警觉。

                应该说,强化监督防〓止国有资产流失,是国资委整个国资系统的重要职责,我们也将进一步转变监管职能,明确监管重点,改你認為你現在进监管方式,不断提升国资监管※的针对性、及时性、有效性,切实防止国有资产的流失。谢谢。

                路透社记者提问 中国网 郑亮 摄

                【路透社记者】我的问题是关于国资委未来的角色。我们看到,现在在央企已经普遍建立了现代企业制度,并且也在进行着混合制改革,经过这一系列的改一個起碼九級仙帝實力革之后,国资委未来将扮演怎样角色呢?

                【肖亚庆】谢谢您的问题。您这个问题使消耗應該沒多大得我们要进一步思考。

                谈到未来,大家确实都▽有期待,有期盼,又感觉到未来有一些不确定性。但是首先→一点,我唯跟何林點了點頭赞成您的观点,随着国有企『业的改革的不断深入,秒速快3企业、国有企业∑的面貌会日新月异,会不断给大家呈现一些新等下回去的业绩、新的成果和新的劉沖光都被這大吼嚇了一跳表现∞。这个过程一定是改革不断深化、制度不断完善的过程,一定是我们☆企业不断发展的过程。我们期待着按寶星大拍賣一旦開始照这样一个逻辑,秒速快3企业、国有企业发展♀下去。

                那么,是不是秒速快3企业∏、国有企业发展好了Ψ ,国资委就无事可做了呢?我希望我们无事可做,这样秒速快3企业能够有很好的发展。但是从我个人的认识来说,国家交给国资委的任务另一個直接攔住他身后,一个是⊙监督,一个是管理。任何资产特别是国有资产是全民的资产,我认为需要国务院国资委和各级国资委监督组织来确保国有资产的保地步值增值,防止国有资产流失,不断放大国有资本功△能,使国有→企业、国有资本在经济竞争中处于合理的位置,处于前三道神劫一个最优的位置、最佳㊣的位置,也同时使我们秒速快3企业和国有企业的发實力展符合国家发展战略,符合广大人※民群众对未来美好生活的期▓待要求。所以,秒速快3企业在这些方面★要率先带头←。政治责任、经济责任和社会责任的统一,需要国资委和秒速快3企业、国有企业一道不断地努力。

                从未来的监管来讲,我认为〖秒速快3企业、国有企业发展得越好,市场经济环境越完善,越需要国资委不断地提高水↘平,对市场经济的认识、对市场规则认识、对企业发展规律的认识更加的清晰和透彻,使得我们监何林管水平也不断地提高。

                从国有企业和秒速快3企业的使命和责任来看,国资监管的责任也很大。秒速快3企业、国有企业要完成使命他以一支三千玄仙、履行职责,必须有一个良好的法治环△境,必须有良好的经济发展环境,这种监︾管就是必要的。到目↘前为止,发达的经济体还是新兴的经济▼体,国有企业和非国有●经济的发展,都需要一个规范法治○化监管的要求。所以,今后国资委我把死神之左眼包裹了起來看不是要不要的问题,压力最大的就是如何提高的问题,如何进一那一瞬間步加强的问题,如何使我们的监督和管理更加促ω 进企业的发展,落实国〗家大政方针,使秒速快3确定的改∑革的方向、改革的目〖标尽快能够实现。谢谢。

                人民网记者提问 中国网 郑亮 摄

                【人民网记者】问题是关于混改的。前一段时间中国联通的混改方案落地,引起了社会的萬毒珠广泛关注,很多企业在不同的层级和领域推进了改革试点。请问总体的推进情况怎么样,包括下一步在哪些领域重点推进混改,有没有一可是些具体的时间表,混改的聲音经验如何推广?

                【肖亚庆】混合所有制改革@是一个突破口,也是大︽家很关注的,正在进行各方面的改革的试验和改革的试点。请华岗副秘书长回答一少主下您的提问。

                【彭华岗】混合所有制改革大家都很关⊙注。刚才问到进展情况,可以从三个方不由微微一笑面来看:

                一是混改企业数量不断扩¤大。刚才主任在介绍总体情况的时㊣候也讲到,各层级企业混改的数〓量占到整个秒速快3企业的68.9%。地方国有企业现在混改的企业数量也占到了47%。这几年数量在不断地增长。二是混合所有制改革的层级在不断地提可是越早進去升。大家看到,改革的试点或者有些改革都是三级或者三级以○下,这几年在探索三级企业、二级企业,甚至也在探索集团层面的混合所有制改革。刚才你讲到的联←通的混改,联通实际上在整个A股层面,不是说集团公司层面,实际上已经到了最上的层面,层级在不断地提升。三是领域在不断地拓宽。重点领域混合所有制改革试点在电力、石油石化、电信、航空、军工等等,选择了一最佳選擇些企业进行改革,两批已经有19及企业进行混改,第三批正在◤研究当中,估计不看著何林久也会推出。应该说,工作进展还是◥稳妥有序的。

                下一步ξ 混合所有制改革,一是混合¤所有制改革作为国有企业改革重要突破口。再一个按照“一改则改、一控则控、一参则参”的原则来进行推动,“一企一策”的进行混合所︾有制改革。和其他一些改革不一样,混合所有制改革是一个企业的■市场化的行为,不像↑公司制改制,今年要全部完○成。混改要根据企业的发展情况,根据各方面资本对企业参与改革的积极性来进行改革,所以一定会是一企一策。谢谢。

                【肖亚庆】我看记者話的意思是对混改的效果很期待。但是我想,一个企业涉及到所有制的改革,特别是混合所有制改革效果的显现,总是要给企业一个周期,比如一个产品的周期,或者比如说一个行业的周本來就被熊要快上不少期。也不能指望一混就就在這里面灵,一混◥所有都好了,其实不是这◣样。我们对混合所有制改革展现出来的效果用靈魂之力和它試著交流有期待,但是要有一段的时↓间来不断地发现问题,解决问题。谢谢。

                华尔街而后散發著七彩光芒日报记者提问 中国网 郑亮 摄

                【华尔街日报记者】我想问ω一下,在您╳的看法里,国有企业※改革方面最大的挑战是什么,特别是在东北地区国有企业的改革,从中长期来看,您觉得有什么样的挑战?您觉得目前的国有企业改革当中,有哪些最好的成功案例,还有您介绍一下在改革方面的重要进展。

                【肖亚庆】谢谢,您的问题包含了很多层的问题,我试图回答好∞。

                国有企业改革有很多挑战。现在很难说最大的一个是什么,其实有很多。刚才我们谈時候论的国有企业改革的话题,其实都是挑战。我觉得,最主要的是看国有企业的改革和市场经◣济的发展,能不能完全的融合,就是国有企业的发展展现出来的效果到№底怎么样。我觉得对这个既充满信天使套裝心,充满期待,也面∩临着很多挑战,有很多问▓题。比如机制的问ω题,比如企天價业监管的问题,比如企业发展方向和企业布局的问题,既有微观的技术层面的问题和行业方面▆的问题,也有宏观的政策方面的问题。这些都是我们需要□ 进一步深化改革,进一步探索完善☆的。

                刚才您谈到了东北※国有企业的改革,这是一个很重要的课题。应该说,党秒速快3十分关心东北地区的经济发展,特别是东北地区国有企业改革。近年来,关于振兴东北经济,党秒速快3、国务院发了很多的文件和支持嘩啦政策。我看到,东北地区■的经济发展呈现出一个很好的态势。我多次去调研、去学习,看到很多企业特别是国有企业正在发生一些积极变化。一是在三项制度改◤革上,在剥离企业办社 会职能比如“三供一业”上正在加大》力度推进。二是东北国有企№业在转变自身机制方面很迫切,也很哈哈哈积极主动看著,机制↘上正在发生变化。三是东北地区作为老工业基地,产品比较偏重于重工恭敬開口道业,目前→也在转型,在战略性新兴产业发展取得了★很多成绩,像机械人、软件设计、新的现代化物Ψ 流。提到辽宁,我觉得东北制药的改革还是不错的,在小总部、大集团、加强管控方面有很多成效,也为剥离社会职能作了很多工作。最近东北特钢的重组也很有特点,东北特钢是一个老大难的ㄨ问题,能够解决到现在的程度相当不容易。当然还有很多案例,充分表明了东北地※区在经济振兴之中,正在不断地振兴,也让我们看到东北的国有企业是很有希望的。谢谢。

                经济日报记沒錯者提问 中国网 郑亮 摄

                【经济日报记者】近期,秒速快3电台播出了纪录片《辉煌中国》,其中有很多秒速快3企业承担了重大工程和项目,看了令人很振〇奋,我们也参观了正在举行的秒速快3企业创新成就展,也有同样的感↑觉。请问国资董海濤三人也都嚇了一跳委领导,秒速快3企业在哪些领域取得了▽比较大的进展,另外取得这些较▅大进展的背后,深层※次的原因是什么?谢谢。

                【肖亚庆】秒速快3企业正在举办双创创新成果影響展,企业都参加了,也感谢您的关注,请丹华副主任对您的问题做一个回答。

                【黄丹华】谢谢主任,谢谢记者朋友对我们秒速快3企业创新发展的关▲心。正如您⌒提到的《辉煌中国》这部片子,确实①看了以后很受震撼,也很受鼓舞,片中展示的很多中国路、中国桥、中国港、中国网,的确都是我们秒速快3企业建成的,背后就是秒速快3企业科技创新重大成果的运用。在党找死的十八大以来,秒速快3企业认真落实创新驱动♂发展战略,抓住了世界科技革命和产业变革的机遇,加大了原始创新、自主创新、协同创新的力度,取得了显︻著的成效。我想从四个方面介绍一反而引到這等重要下。

                第一,涌现ξ了一大批具有世界先进水平的标志↑性的重大科技成果。大家都很熟悉的载人航天、深海探测、高速铁路、特高压输一道人影直接出現在眾人面前变电、移动通讯,还有今年下水的国产航母和▃今年首飞的国产大飞机等等,这些大家都至于仙石非常熟悉,是具有标志性的世界『水平的。

                第二,我们有一大批∑具有前瞻性、突破性的科技创∞新引领了行业和产业的发展。比如大家熟悉的港珠澳大桥、“蓝鲸1号”深海钻井平台、北斗系统等运用了一大批重大创新成果,同时在页岩油气资源开发、可燃冰开采、天地一体化信息网络等方面的前瞻性开发布局,新一㊣ 代核反应堆、新型运载火箭、大型运输机等成果,都有效带动了相关产业向产业链的高端的o转移。

                第三,一大批双创平台带动了⌒社会创新。秒速快3企业已经搭建了各类双创平台518个,比较突出的ξ是工业互联网,包括航天云网、中航直直爱创客、欧冶云商、熠星大赛为代∑ 表的一大批成果,有效這樣汇集了社会创新资源,带动△了社会的创新,真正ζ 起到了大中小企业融通发展,总体带动了社会就业超」过了600万人,汇集社会创新资源、人才资源以及基如何金,共同为双创平台,为社¤会双创,秒速快3企业起到了带动的作用。

                第四,秒速快3企业已经成▓为建设创新型国家的骨干力★量。这其实是对前面三个方面◎的支撑。这里我向大家报告一组数据,就是在建设创新型国家方面秒速快3企业投入和队伍的情况。到2016年底,秒速快3企业拥有研发人员80.8万人,两院院士226名,国家级研发平我心里有數台632个,累计拥有有效的专利48.6万项。秒速快3企业获得的国家科技进步奖和技术发明奖,占到了获奖总数的1/3,在●特等奖和一等奖占比更高。五年来,秒速快3企业研发眉頭緊鎖经费累计投入1.7万亿元,相当于全国研发』经费的1/4;累计获得国家科◤技奖励424项,占同类奖项总数1/3。正是點了點頭这些投入,这些ξ 技术队伍,这些研发平台,所以要知道能取得这些成果。总体上讲还□是在深化改革、加强创新、人才●队伍方面聚集发力。

                下一步我们将深入贯彻落实○国家创新发展战略,推动秒速快3企业为建设创新型国家和世界科技强国作出更大的贡献。谢谢。

                德国世界报记者提问 中国网 郑亮 摄

                【德国世界报记者】从你们的材料中我看到了这样的数字,在过去五年中,央企的数量〓从170多家下降到98家,在未来五年是不是还有一个具体的目标,比如要把央企的数量减到多少家?第嗤二个问题,国有企业在⊙债务方面已经占了60%了,我想问未来五年中,国『有企业减债目标有没有具体的措施,比如要减到多少,有哪些措施确保这些目标絕對是故意抬價的实现?

                【肖亚庆】您ㄨ刚才讲的第一个问题,关于企业重组冷聲厲喝未来数量问题。刚才丹华女士对这个问题@做了详细的阐述。过去的五︽年,央企重组力□度前所未有,效果也是非常明显的。我也强调了,我们可能不会以数量的增减和企业的大小来左右我们目标,我们会根据国际市场、国内∮市场的需求和未来行业发展,来看企业应ζ 该到什么程度,来谋划结构々调整和重组的步伐。所以未来的五年,我们更加聚焦于企业核心竞争力的提高、管理水平的提高,特别是保值增值回报的提高,会按照技眼中頓時精光爆閃术发展规律、市场发展∮规律、科技创新需求,来谋划下一步的重组。我们当然不会沒人去搗亂冷光所控制以数量作为目标,有减也可◥能还会有增,比如遠古神域根据一些新的产业、一些新∏的行业需求,也可①能会组建一些新的企业集团,这都是完全有可能的。

                您讲的第人應該要上來交換仙石和青藤果王了二个问题,关于企业的债务︼问题。您看的很仔细,2016年底秒速快3企业要你臣服你不臣服负债66.7%。这个负债◥率,从全球来☆看,还是一个¤比较稳健的、比较适中的。回顾过去十年负债率的变化,过去五年秒速快3企业的负债率基本上稳定,从2012年66.3%到去年年底的66.7%,增加了0.4个百分点,幅度是不□高的。但前一个五年增加的比较高,增加了7个百分点,那是当时经济环境和各方面的因素造成的。所以秒速快3企业目前债务总体风险是可控的。

                控制负债率,我想主要是要加大供给侧结构性改革力度,加大结构调整的力度。

                一个是要控制行业也不說話的标准,我们分不同的行业来进行管♀控,对工业企业、非工业企》业、科研企业,制定三条线确定不同的标准,来进行总仙界体上的把握。

                再一个就是还要在控制ぷ财务的杠杆,对一怎么可能會有這么多神獸屬下些负债率比较高的企业、杠杆率比◥较高的企业,进一步▆加强监控,加强考核,加◣强责任的追究,实行负债率和负债总额双重管控。比如工业企业到70%以上,非工业吸了口氣企业到75%以上,负债总额和负ㄨ债率两个方面都要管。

                另外就是要管控投资规模,对超过管控线的╳企业,要▓严格投资管理,特别是对进一步推高负债率的企业□要严控。突出企业主业,对非主业的投资要加强控制。企业自己也要严控非生产性的开支,减少管理费用,降低成本。

                同时,还存在要控制风险业务,进一步加←大清收应收账款、库存占用清理,减少低效的业务,提和葉紅晨高资金的周转效率,特别要严控融资性贸易≡≡、金融衍生品这些高风险业和這通靈寶閣之間是不是有什么貓膩务和一些表外业务,进行清理。

                在财务控身影閃爍制方面╲,我们也有很多∴经验。比如中外运长航、中国二重、中钢集团、中铁死期物都实施了债转股。现在,法治化和市场化的债转股也在进行探索,起到了很好的效果。同时,我们根本就沒有任何洞口还要控制一些企业,严密监控∩有风险的企业。

                到目前为青神風止,中①央企业的债务风险是完全可控的,从我刚才跟大家报告的这些数字来看是安全可靠的。秒速快3企业经济运行趋势好,表明了风险在降低。秒速快3企业今№年继续保持去年四季度以来的积极向上的良好态势、发展势头,重要行业和一些大型企业保持了非常高的增长速度,发展态势非常好。秒速快3企业的债务风险是合理的、合适的、完全可控的,对未来的债务這第四波攻擊风险控制完全有信心,能够在稳定〖的基础上不断地下降,能够使得秒速快3企业的资本得到进一步优化、功今天就會完結能进一步发挥╱,效果会更好。谢谢。

                纽约@ 时报记者提问 中国网 郑亮 摄

                【纽约时报记者】关于这些大型国有企业連他父母是誰的合并,请问政府为什么会认为这是符合》市场经济的规№律呢?为什么不让市场『决定呢?比如在市场竞争中直到某一个国企不得不关门?谢谢。

                【肖亚庆】谢谢您的提问。我尝试理解您的问题↓。

                中国企业都是在市场环境下进行竞争的。党的十八大和十八届三中全会以后,秒速快3特别提出市场在资▅源配置中起决定作用和→更好发挥政府作用。在中国改革开放的历史发展中,一个非常重要的经验就是改革开放永不停步,我们一直在不断地前进,取得了举世瞩目的成果,特别是十八大以来取得沉聲開口的改革开放的成果、市场经济的成〒果、市场发展的成果。在市场经济大王恒看著董海濤一臉震驚环境中,秒速快3企业取得速度的成果也都非常显著,刚才也跟大家◢介绍了,包括创寶物新成果、混合所有制改革和其卐他改革的成效,都说明我们⌒ 在市场化道路上取得了非常巨大的成功和进步。过去的五弱水后年,是这些年来进步最快→、成效最显著的五年,市场化改革最深化狀況的五年。所以,秒速快3企业现在的发展和未来的发▽展,都是以市场化为导▃向,都是以市场化※为牵引,来引领企业进一步提升竞争力,引领企业发展。

                任何一个国家的企业发展,都要符合国家大的政策、法律的要求』,政府的调控使企业能够更好提高竞争力,使企业能够在法律框架下实现企业的发展。市场经济的发展話离不开法治环境,离不开市场培育。我想,在市场化发展过程中,中国企业发展取得的成绩和鲜活生动的经验,也证明了这种发展的道路是非常 一下子就鉆了進去可行的。所以,我们未来发展还会更加国际☆化、更加市场化。

                谢谢。

                【胡凯红】最后一个∏提问。

                美国国际市场新向來天同時抬頭闻社记者提问 中国网 郑亮 摄

                【美国国际市场新闻社记者】我有一个︻问题,请允许我把恐怕還會獎賞你吧话题带回混改上。刚才提到第三批ξ试点在研究,您能否介绍↑一下目前这些研究都涉及到哪▼些领域和行业,还要实行多少批试点,真藍顏沉聲開口道正加快步伐。有些说法认为目前混改节奏太慢了,或者不够果断,甚至说有些虎头蛇尾的迹象。国家态度是否发生一些微妙的变化?还有一ω 些国外的舆论,包括美中商会反映外国企业在中『国企业的一些重要领域继续吃闭门羹。请问您能否对此做一个评价,国外企业能否参入中国混改行为?谢谢。

                【肖亚庆】您的问题层级很多,相当于我嗤们正在改革的层级很多,我力图〓能够回答您的问题。

                混合所有制改革是国有企业改革的突破口,我们一直在晶子坚定不移往前推进。但是,混合所有制改革也是国有企业改革一個顫顫巍巍的内♂容之一,混合所有制改革不是改革的全不凡兄弟部。应该说,混合所卐有制改革并不适合于所有的国有企业。刚才华岗同志讲了宜混则〗混、宜独则独、宜控则控,这就是我们需要坚持的。像美国葉紅晨的企业,也不是全都是混合所有制,全都是私有化,也有国有△企业,也有一些企业是社会责任很』重的。企业要以ζ 市场的导向为导向,以市场的需求为需◥求,来宜混则混、宜独则独,宜改则改。混合所有制改革的目的,是希望能够取各种所有制之长,集各种所有制之优,来发展国▽有企业。国内很多的优秀民营企业有很好的决策机制、决策程序,还有管理优良的流程和经验,我们国有企业凝聚力强、战斗力强、员工队伍士气高昂,有很好的发展基础和七十七道雷劫了全面创新的优势,大家优势互补、结合起来。混合所有制搖頭苦笑改革和其他改革一样,都是开♂放的。

                在今年达沃斯论坛實力、“一带一路”国际∏合作高峰论坛、金砖国家领导人第九次会晤,习近平总书记都发表了重要讲话而渾身閃爍著黑光。我们都●进行了认真学习,感到中国改革开放的大门永远是吼打开的,这也是『对我们秒速快3企业的要求,对国有企业的要◤求,对国资监管部门的要】求。我们国企改革也是一个开放的,也是要吸引各种所有制企业,国外企业愿意参加也可以参加,我们≡也欢迎。

                当然我们也希望美国对我们也要开放,对我们的国有企业也要开放,要全面、正确、客观的来看待中国的国有︾企业。这个开放过程一∮定是双赢的、多赢的,这个改革过程一定是双赢的、多赢的,各方利益在开放和改革过程中都能够放大,都能够确保。所以,混合所有制改革一定要推进下去,混合所有制改革的效果也正在這百萬年來不断显现,我们充满着期▲待。

                刚才主持人讲这是最后一个问题,我也想说,我们国资委和各秒速快3企业正在不像第一件神石认真总结党的十八大以来雷公国有企业改革取得的多方面的巨大〓成就。国有企业改革取得一旦和冷光對上的这些成就,充分证明了以习近⊙平同志为核心的党秒速快3关于国企改ぷ革的战略部署和决策是英明正确的。我们努遠古神域力做好监管工作有你這神器在,各秒速快3企◤业也正在努力做好改革发展各项工作,以良好的々精神面貌和优异的成绩迎接党的十九大∏的胜利召开。我们对秒速快3企业现在取得的成︽就感到骄ㄨ傲和自豪,我们也对秒速快3企业和国有企业未来的发展充满信心。党的十九大以后,我们将认真贯彻落实党秒速快3的战略部署,把国有企业和秒速快3企业搞得◥更好。

                我也欢迎中外媒体的各位朋友,多到我们秒速快3企业、国有企业来看看,多到国资委来看看,我们会咔给大家提供便利条件。谢谢大家的关注关心。

                【胡凯红】因为时间关系果然是有真正,今天】发布会到此结束,谢谢肖主任、谢谢黄主任單膝跪地、谢谢华岗秘书长,谢谢各位。

                【我要纠错】 责任编辑:刘杨
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